«ЗР»: неувязки в законе о локализации такси назвал Петр Шкуматов

Эксперт в области транспорта Петр Шкуматов указал на структурные противоречия, заложенные в новом законе о локализации таксомоторных перевозок. Законодательная инициатива, призванная стимулировать спрос на отечественные автомобили за счет крупного рынка такси, игнорирует его глубокую региональную специфику. В то время как в Москве и других мегаполисах преобладают организованные парки и корпоративная аренда, во многих регионах до 80% перевозок осуществляют самозанятые водители, для которых такси является не основным бизнесом, а подработкой на личном автомобиле.

Для этой категории перевозчиков приобретение нового специализированного автомобиля, соответствующего требованиям локализации, экономически нецелесообразно. Они не готовы брать кредиты, входить в долгосрочный лизинг или ждать окупаемости в течение нескольких лет. Скорее всего, такие водители просто уйдут с легального рынка, что спровоцирует резкое сокращение предложения для пассажиров. Для последних ключевыми критериями остаются доступность, скорость подачи и цена поездки, а не страна-производитель машины. Сокращение легального сегмента неизбежно усилит привлекательность неформальных каналов: перевозок «по знакомству» через мессенджеры и социальные сети, которые полностью выпадают из-под контроля и налогообложения.

Предусмотренная законом квота для самозанятых на использование автомобилей, не соответствующих требованиям локализации, может лишь частично смягчить последствия. Однако она создает новую проблему — конкуренцию за ограниченное количество мест в реестре, что формирует почву для коррупционных схем и деятельности серых посредников. Отдельный вопрос — судьба лизинговых автомобилей. Около 100 тысяч машин, которые после окончания договора лизинга должны быть переоформлены на водителя, рискуют лишиться права работать в такси, если не соответствуют нормам локализации. Это приведет к обесцениванию исправной техники и поставит под удар всю бизнес-модель.

Агрегаторы в данной ситуации оказываются в ловушке: им придется либо значительно повышать цены из-за дефицита машин, либо фактически способствовать уходу спроса в нелегальный сектор. В качестве рационального компромисиса эксперт предлагает разрешить работу в такси для любых автомобилей с российским VIN-номером, отказавшись от сложной балльной системы локализации, а также ввести переходный период, защищающий уже зарегистрированные машины при смене собственника. В противном случае, если новые правила сделают легальное такси неудобным и дорогим, рынок массово уйдет в тень, чего, как отмечает Шкуматов, государство вряд ли стремится добиться.