Эксперт «За рулем» объяснил: автомобили могут стать доступнее через утильсбор
В крупных городах России, включая Владивосток и Новосибирск, прошли акции протеста против недавних изменений в транспортной политике. Автовладельцы выражают несогласие с ростом утилизационного сбора и отменой льгот для ввозимых для личного пользования автомобилей с двигателями мощнее 160 лошадиных сил, пишут СМИ.
Фактически утилизационный сбор давно превратился в фискальный инструмент, напрямую пополняющий федеральный бюджет. Согласно Бюджетному кодексу, эти средства относятся к неналоговым доходам. Политика властей направлена на поддержку отечественного автопрома: за последние три года на эти цели из бюджета было направлено 260 млрд рублей, причём около 75% этой суммы было сформировано именно за счёт поступлений от утильсбора. Эти деньги идут на субсидирование спроса, разработок и промышленные проекты.
Финансовые масштабы сбора значительны: в 2024 году он принёс 1,1 трлн рублей, из которых порядка 400 млрд составили платежи за автомобили российского производства. На 2026 год запланирован сбор в 2,6 трлн рублей, из которых почти 966 млрд предполагается вернуть производителям в виде компенсаций за локализацию, а около 40 млрд — на возмещение убытков банкам по льготным программам.
Непосредственным следствием этого становится существенная доля сбора в итоговой цене автомобиля. Например, в стоимости седана Changan Alsvin она достигает 44%, или около 800 тысяч рублей, а у кроссовера Geely Monjaro — около 28%, что составляет свыше миллиона рублей. Таким образом, система делает менее выгодной покупку и ввоз как новых иномарок, так и подержанных автомобилей.
Существуют и целевые программы поддержки, такие как льготное кредитование, на которое в 2026 году выделено 37,2 млрд рублей. Однако они доступны ограниченному кругу лиц и для узкого перечня моделей. Парадоксально, что поддержка при покупке премиального электрокара Voyah Free может достигать 925 тысяч рублей, в то время как скидка на бюджетную Lada Granta составляет лишь около 200 тысяч, что ставит под вопрос приоритет массового потребителя.
С 1 марта вступает в силу новое ограничение, касающееся таксомоторного бизнеса: регистрировать в такси можно будет только автомобили из перечня Минпромторга с достаточным уровнем локализации. Аналогичные меры в перспективе могут затронуть и каршеринг.
Ключевой проблемой для рынка стал не столько сам сбор, сколько постоянный рост цен на новые автомобили, который тянет за собой и рынок подержанных. Фактически всё бремя финансирования господдержки автопрома легло на плечи конечных покупателей. Однако результаты этой политики пока вызывают вопросы: в 2026 году продажи новых машин в целом упали на 15%, при этом у ключевых российских производителей — АВТОВАЗа, «Москвича» и УАЗа — спад составил от 24% до 34%.
В связи с этим возникает закономерный вопрос об эффективности дальнейшего повышения сборов. Если целью является реальная поддержка отечественного автопрома, возможно, стоит рассмотреть альтернативные меры. Например, предоставление скидки в размере утильсбора покупателям премиальных иномарок при условии одновременного приобретения российского автомобиля, введение льгот на платные парковки и дороги для владельцев отечественных машин или прямое субсидирование их стоимости. Простое увеличение фискальной нагрузки, ведущее лишь к росту цен, вряд ли может считаться оптимальным решением в текущей ситуации.